科技日?qǐng)?bào)記者 劉霞
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯7月22日發(fā)表聲明,宣布美國(guó)將再次退出聯(lián)合國(guó)教科文組織。這已是美國(guó)第三次退出該組織。此前,特朗普政府已相繼宣布將退出世界衛(wèi)生組織、《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì),并大幅削減對(duì)外援助資金,這被視為其切斷與國(guó)際組織聯(lián)系的系列舉動(dòng)。
美國(guó)接連不斷的“退群”行為引發(fā)國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈批評(píng)。輿論普遍認(rèn)為,這種單邊主義做法不是負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)有的作為,不僅會(huì)破壞全球科學(xué)和教育合作、威脅人類的生命安全,也會(huì)削弱美國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化等全球關(guān)鍵問(wèn)題中的地位。
理由不一:熟悉“戲碼”再度上演
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的聲明給出了作出上述決定的理由,其中包括:教科文組織推進(jìn)分裂性的社會(huì)和文化事業(yè),過(guò)度關(guān)注聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),與美國(guó)優(yōu)先的外交政策相悖。聲明表示,根據(jù)教科文組織規(guī)定,美國(guó)此次退出該組織將于2026年12月31日生效。
這是美國(guó)第三次宣布退出該組織。此前,美國(guó)曾先后兩次退出教科文組織。
1984年,美國(guó)曾以教科文組織存在腐敗和管理混亂等問(wèn)題為由,宣布退出該組織,但2003年又重新加入。
2017年10月,美國(guó)又一次宣布退出教科文組織,稱這一決定的主要考慮因素包括欠費(fèi)不斷增加、該機(jī)構(gòu)需要根本性改革以及對(duì)該組織“針對(duì)以色列持續(xù)偏見”的關(guān)切。退出于2018年12月31日正式生效。2023年,拜登政府又重新加入該組織,理由是擔(dān)心中國(guó)正在填補(bǔ)美國(guó)在聯(lián)合國(guó)教科文組織政策制定方面——特別是在制定人工智能和技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)方面留下的空白。
再掀波瀾:國(guó)際社會(huì)齊聲批評(píng)
美國(guó)宣布再次退出教科文組織,猶如一石激起千層浪,引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛批評(píng)。這場(chǎng)“退群”鬧劇不僅讓各國(guó)政要表達(dá)遺憾和關(guān)切,更讓專家學(xué)者痛心疾首。
教科文組織總干事奧黛麗·阿祖萊發(fā)表聲明,對(duì)美方?jīng)Q定“深表遺憾”,稱這一決定“違背多邊主義的基本原則”。聯(lián)合國(guó)發(fā)言人斯特凡·杜雅里克發(fā)表聲明稱,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)與阿祖萊女士一樣,“對(duì)美國(guó)的決定深表遺憾”。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍22日在社交媒體X上發(fā)文,宣稱“堅(jiān)定不移地支持聯(lián)合國(guó)教科文組織”,并表示美國(guó)此舉不會(huì)削弱法國(guó)對(duì)教科文組織的承諾和支持。他強(qiáng)調(diào),教科文組織是科學(xué)、海洋、教育、文化和世界遺產(chǎn)的全球性保護(hù)者。
中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆在23日的新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),華盛頓的決定“不是負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)有的作為”,并表示中國(guó)始終堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)教科文組織的工作。
美國(guó)宣布退出聯(lián)合國(guó)教科文組織的決定,在美國(guó)國(guó)內(nèi)也引發(fā)強(qiáng)烈反對(duì)。
美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)民主黨領(lǐng)袖珍妮·沙欣怒斥特朗普的決定是“短視的行為”。
在《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站22日相關(guān)報(bào)道下的評(píng)論中,絕大多數(shù)評(píng)論對(duì)特朗普政府的這一決定表達(dá)了強(qiáng)烈批評(píng),認(rèn)為這是孤立美國(guó)并破壞其與全球教育、科學(xué)和文化接觸的舉動(dòng)。許多評(píng)論者表示尷尬和沮喪,認(rèn)為這一行動(dòng)是將狹隘的民族主義利益置于國(guó)際合作和文化交流之上。有網(wǎng)友更是一針見血地指出,“美國(guó)優(yōu)先”只是幌子,美國(guó)人付出的代價(jià)是在國(guó)際社會(huì)日益孤立。
據(jù)英國(guó)《自然》網(wǎng)站報(bào)道,多名科學(xué)家也對(duì)美國(guó)宣布脫離教科文組織表示遺憾和反對(duì),認(rèn)為教科文組織支持生物多樣性、縮小科學(xué)領(lǐng)域的性別差距,并于2023年發(fā)布了關(guān)于在教育和研究中使用生成式人工智能的全球指南,美國(guó)此舉將破壞全球科學(xué)和教育合作。
美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)教師丹尼爾·瓦格納認(rèn)為,退出教科文組織從來(lái)都不是明智之舉,現(xiàn)在的時(shí)機(jī)尤其糟糕??偛吭O(shè)在巴黎的國(guó)際科學(xué)理事會(huì)主席彼得·格魯克曼強(qiáng)調(diào),美國(guó)退出教科文組織“正在進(jìn)一步削弱為全球利益(包括美國(guó)利益)而創(chuàng)建的復(fù)雜的科學(xué)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)”。
屢次退出:危害全球傷及自身
在“美國(guó)優(yōu)先”政策下,特朗普重返白宮半年,美國(guó)已先后退出世界衛(wèi)生組織、《巴黎協(xié)定》等聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)或倡議。
據(jù)美國(guó)公共電視網(wǎng)22日?qǐng)?bào)道,特朗普政府“頻頻退群”之舉將破壞美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步削弱美國(guó)的國(guó)際影響力。加州大學(xué)歐文分校大氣化學(xué)家芭芭拉·芬利森-皮茨就表示,這些舉動(dòng)將削弱美國(guó)在氣候變化等關(guān)鍵問(wèn)題的全球討論中的地位。
對(duì)于美國(guó)退出世界衛(wèi)生組織,該組織總干事譚德塞表示,美國(guó)政府決定凍結(jié)幾乎所有對(duì)外援助,包括對(duì)全球衛(wèi)生項(xiàng)目的援助,這可能威脅包括美國(guó)人在內(nèi)數(shù)百萬(wàn)人的生命。《柳葉刀》雜志在今年2月刊發(fā)的評(píng)論文章也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。
美國(guó)新聞媒體開展的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,約一半美國(guó)人“在某種程度上”或“強(qiáng)烈”反對(duì)美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》。美國(guó)伍德維爾氣候研究中心指出,美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》對(duì)應(yīng)對(duì)全球變暖的努力造成了打擊。歐洲氣候基金會(huì)首席執(zhí)行官、《巴黎協(xié)定》主要締造者勞倫斯·圖比亞納則強(qiáng)調(diào),氣候危機(jī)的影響不斷惡化,美國(guó)人和其他人一樣,都將受其影響。