新華社記者 胡拿云 田建川 丁樂

近期，多地發(fā)生游客到網(wǎng)紅“野景點(diǎn)”游玩遇險(xiǎn)遇難事件——有的進(jìn)入未開發(fā)開放的荒郊野嶺露營(yíng)遭遇山洪，有的擅闖自然保護(hù)區(qū)禁入?yún)^(qū)域遇險(xiǎn)。

“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少“野景點(diǎn)”在社交媒體上頗受追捧，有的社交博主甚至誘導(dǎo)游客繞開管制違規(guī)進(jìn)入，由此引發(fā)的人身安全、生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題值得關(guān)注。

流量濾鏡下的“奪命秘境”

8月16日，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗烏蓋蘇木東烏蓋溝上游突發(fā)山洪，將在此露營(yíng)的一行13人和4輛車沖走，致12人遇難；8月初，在廣東惠東縣白馬山一處網(wǎng)紅“野景點(diǎn)”，6名游客被水沖走，其中5人遇難；今年4月，浙江省仙居縣南峰街道一輛越野車在“野景點(diǎn)”落水，造成2人遇難……

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社交媒體上受歡迎的“網(wǎng)紅打卡地”，不少是相關(guān)法律法規(guī)明確禁入的區(qū)域。比如，今年8月，6名“驢友”在廣東江門古兜山野游探險(xiǎn)，此處是省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自闖入。

江門古兜山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處主任方耀新說(shuō)，根據(jù)自然保護(hù)區(qū)條例相關(guān)規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)實(shí)行分區(qū)管控，分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，違規(guī)穿越核心區(qū)和緩沖區(qū)將被行政處罰?！懊磕赀`規(guī)進(jìn)入古兜山保護(hù)區(qū)的事件有100余起，大都是戶外運(yùn)動(dòng)愛好者。此類事件發(fā)生時(shí)間主要集中在每年5月至11月?！?/p>

近年來(lái)，隨著登山、露營(yíng)、徒步等運(yùn)動(dòng)興起，帶火了一批“野景點(diǎn)”。但美景背后，卻潛藏危險(xiǎn)。中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2024年度中國(guó)戶外探險(xiǎn)事故報(bào)告》顯示，2024年我國(guó)境內(nèi)共發(fā)生戶外探險(xiǎn)事故335起，造成84人死亡、92人受傷。迷路、被困、滑墜、落水4種事故類型占事故總量的82%。

惠東縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)姚俊彬告訴記者，白馬山事故發(fā)生地是未開發(fā)、未開放區(qū)域，危險(xiǎn)系數(shù)高。事發(fā)區(qū)域地形復(fù)雜、水流湍急，而且進(jìn)山救援途中有很多灌木，局部地區(qū)甚至沒有道路，救援風(fēng)險(xiǎn)高、難度大。

記者現(xiàn)場(chǎng)看到，白馬山多個(gè)上山入口已設(shè)置相關(guān)警示牌，但在一些社交平臺(tái)上搜索“白馬山游玩”發(fā)現(xiàn)，仍有博主用“玻璃水”“藍(lán)眼淚”“出片圣地”等標(biāo)簽引流，鮮有提及“禁止進(jìn)入”標(biāo)識(shí)和山洪風(fēng)險(xiǎn)，有人還詳盡分享停車、爬山、溯溪攻略。

游客安全意識(shí)缺失 違法成本低

“野景點(diǎn)”的走紅，折射出人們對(duì)原生態(tài)探險(xiǎn)的向往，但背后隱藏的安全、生態(tài)和管理困境，已成為亟待破解的難題。

——一些“野景點(diǎn)”被人為包裝、推廣引流。在社交媒體與短視頻平臺(tái)上，記者發(fā)現(xiàn)，一些“野景點(diǎn)”被包裝成“秘境”“小眾天堂”。為了點(diǎn)擊量，一些博主故意尋找危險(xiǎn)線路探秘，并冠以“神秘”“罕見”等關(guān)鍵詞推廣引流，但都不提野生路線的風(fēng)險(xiǎn)隱患。盡管部分圖片、視頻有白色小字標(biāo)注“存在風(fēng)險(xiǎn)”，但提示文字常被折疊或弱化。

“一些游客喜歡去有獵奇、冒險(xiǎn)性質(zhì)的未開發(fā)領(lǐng)域，有些社交媒體推波助瀾，刻意宣傳小眾探險(xiǎn)路線，吸引游客涌入未開放區(qū)域?！鄙綎|省精品旅游促進(jìn)會(huì)首席專家陳國(guó)忠說(shuō)。

——部分游客安全意識(shí)缺失。未開發(fā)區(qū)域的地形復(fù)雜性與氣候多變性遠(yuǎn)超普通景區(qū)。部分戶外新手在“打卡文化”驅(qū)使下，僅憑所謂的“網(wǎng)紅攻略”貿(mào)然前行，卻缺乏專業(yè)裝備和應(yīng)急能力。更為嚴(yán)峻的是，有些區(qū)域沒有通信信號(hào)、救援通道，一旦遇險(xiǎn)，不僅個(gè)人生命安全受威脅，還需耗費(fèi)大量公共資源實(shí)施救援。

“惠東作為旅游大縣，全縣警情中救援類占比接近五分之二，大多數(shù)是山上迷路、有人被困等突發(fā)情況；有些因?yàn)榄h(huán)境復(fù)雜，救援難度大?！币”蛘f(shuō)。

——執(zhí)法難度大，違法成本低。業(yè)內(nèi)人士表示，游客擅自進(jìn)入核心區(qū)、破壞自然資源等行為，違反了自然保護(hù)區(qū)條例等行政法規(guī)，屬于行政違法行為。一些游客為逃避管理，經(jīng)常夜間繞行或破壞圍欄，相關(guān)工作人員很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

方耀新說(shuō)，對(duì)去“野景點(diǎn)”的游客，相關(guān)工作人員多以勸阻和教育為主?，F(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的處罰力度相對(duì)較輕，一般罰款100元至5000元不等；部分游客存在僥幸心理，拒不配合，甚至銷毀證據(jù)。

此外，“野景點(diǎn)”往往是戶外露營(yíng)、野餐的聚集地，游客走后常常垃圾遍地，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成不良影響?！坝行熬包c(diǎn)’是自然保護(hù)區(qū)或野生動(dòng)植物棲息地，游客活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)鏈也會(huì)產(chǎn)生影響。”惠東縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)涂志坤說(shuō)。

疏堵結(jié)合 守護(hù)生命與生態(tài)紅線

2022年11月，文化和旅游部等14部門印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)露營(yíng)旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，避免在沒有正式開發(fā)開放接待旅游者、缺乏安全保障的“野景點(diǎn)”和違規(guī)經(jīng)營(yíng)的私設(shè)“景點(diǎn)”開展露營(yíng)活動(dòng)。

網(wǎng)紅“野景點(diǎn)”如何治理？記者發(fā)現(xiàn)，部分地方也在嘗試將其轉(zhuǎn)化為文旅景點(diǎn)。中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌說(shuō)，對(duì)具備開發(fā)條件的景區(qū)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善社會(huì)公共服務(wù)，回應(yīng)公眾對(duì)文旅的需求，并把安全放在第一位。

“要加強(qiáng)對(duì)自媒體、社交平臺(tái)的管控，清理違規(guī)推薦‘網(wǎng)紅路線’的內(nèi)容，從傳播源頭予以防范?！蔽鞅睅煼洞髮W(xué)旅游學(xué)院教授把多勛說(shuō)，“野景點(diǎn)”附近要增加風(fēng)險(xiǎn)提示，設(shè)立警示牌，部署智能監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)。

法律和安全知識(shí)普及也必不可少。江門市應(yīng)急救援支隊(duì)森林消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳志強(qiáng)說(shuō)，要通過(guò)短視頻等渠道加強(qiáng)宣傳教育，提高民眾安全意識(shí)，普及相關(guān)法律后果和安全知識(shí)；一些具有深刻教育意義的真實(shí)案例，可以制作成相關(guān)警示片。

方耀新建議，探索完善執(zhí)法與懲戒機(jī)制?？蓪?duì)多次違規(guī)者實(shí)施信用懲戒，并提高對(duì)違規(guī)行為的罰款標(biāo)準(zhǔn)。由于救援往往會(huì)耗費(fèi)大量公共資源，應(yīng)探索實(shí)施有償救援制度，由違反規(guī)定進(jìn)入“野景點(diǎn)”的游客承擔(dān)部分救援費(fèi)用。