科技日報記者 華凌

3月15日，北京海淀區(qū)市場監(jiān)管局在清河萬象匯舉辦“國際消費者權(quán)益日”主題宣傳活動。現(xiàn)場發(fā)布大型商業(yè)綜合體“預(yù)付費協(xié)同治理十條”新舉措（以下簡稱十條舉措），并為試點商圈授牌。

近年來，預(yù)付費企業(yè)“跑路”“爆雷”事件頻發(fā)，讓不少消費者蒙受經(jīng)濟損失。《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》將于今年5月1日起施行，其中明確了預(yù)付式消費糾紛中經(jīng)營者存在過錯時，商場作為場地出租者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

北京市海淀區(qū)有21個大型商業(yè)綜合體，入駐的預(yù)付費經(jīng)營主體占全區(qū)總數(shù)的49%，成為海淀區(qū)預(yù)付式消費治理工作的重中之重。今年“3·15”，海淀區(qū)以人民群眾反映集中的“卷款跑路”“霸王條款”、收款不退等預(yù)付式消費問題為導(dǎo)向，針對商圈消費場景創(chuàng)新推出“十條舉措”，強化預(yù)付費企業(yè)事前、事中、事后全流程風(fēng)險防控與多層級協(xié)同治理。

“十條舉措”體現(xiàn)鮮明的信用治理和群眾監(jiān)督思路，要求商戶實時公示預(yù)付資金存管狀態(tài)，商圈對發(fā)卡商戶集中分類公示，確保消費者知情權(quán)。同時明確商圈與監(jiān)管部門交互治理的精細(xì)化方案，例如商圈管理方開展高頻次巡查，動態(tài)監(jiān)測商戶經(jīng)營異常情況；建立24小時客訴響應(yīng)機制，限時處理消費糾紛；要求商戶退租前停辦預(yù)付卡業(yè)務(wù)，避免“人去樓空”風(fēng)險。商圈與監(jiān)管部門進行風(fēng)險信息共享，確保問題閉環(huán)治理。

萬象匯、萬達、大悅城、翠微百貨旗下商圈，均在此次海淀區(qū)“十條舉措”的試點范圍內(nèi)。作為首個落地試點的商圈，清河萬象匯相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“在各個監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，我們率先落地‘十條舉措’，對入駐的預(yù)付費商戶建立比較完善的管理機制，為消費者營造一個安全放心的商圈消費環(huán)境，也對自己的主體責(zé)任有了更深的理解和認(rèn)知。”

隨后，五棵松萬達、西三旗萬象匯、西北旺萬象匯、翠微百貨和海淀大悅城五大商圈也將啟動“十條舉措試點單位”。

（海淀區(qū)市場監(jiān)管局供圖）