科技日?qǐng)?bào)記者 劉垠
記者從財(cái)政部獲悉,為充分激發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛能,防范數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,財(cái)政部選取部分中央部門、中央企業(yè)和地方財(cái)政部門(以下統(tǒng)稱“試點(diǎn)單位”),從2025年初至2026年底,組織開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)。
根據(jù)財(cái)政部日前發(fā)布的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),試點(diǎn)單位將圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬編制、登記、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、收益分配、交易流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié),試點(diǎn)探索有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模式,完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系和運(yùn)行機(jī)制。
據(jù)悉,試點(diǎn)時(shí)間為2025年1月1日至2026年12月31日。試點(diǎn)主要內(nèi)容包括編制數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬、開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、完善授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、健全收益分配機(jī)制、規(guī)范推進(jìn)交易流通等。
“按照‘誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)受益’原則,積極探索以協(xié)議形式約定各方從收益分配中獲取合理比例等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)在分配方式、激勵(lì)措施等方面的靈活配置,保障各權(quán)利主體依法依規(guī)享有收益權(quán)利?!薄斗桨浮访鞔_,數(shù)據(jù)資產(chǎn)各權(quán)利主體依法納稅并按國(guó)家規(guī)定上繳相關(guān)收益,由本級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定納入預(yù)算管理。
《方案》還提到,推動(dòng)用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件無(wú)償使用,探索用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件有償使用。有關(guān)主體基于運(yùn)營(yíng)主體提供的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn),再次開(kāi)發(fā)加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù),價(jià)格由市場(chǎng)決定。
依據(jù)《方案》,綜合考慮中央部門、中央企業(yè)和地方財(cái)政部門數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)和試點(diǎn)意愿等因素,確定在水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)氣象局、中國(guó)科協(xié)等中央部門開(kāi)展試點(diǎn);在中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)東方航空集團(tuán)有限公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司等中央企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn);在北京、河北、大連、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、深圳、廣西、貴州、云南等地方財(cái)政部門開(kāi)展試點(diǎn)。