新華社記者 周圓

記者22日獲悉，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部日前聯(lián)合公布《稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》。辦法自公布之日起施行。

稀土是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹，為有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用稀土資源，2024年6月，國(guó)務(wù)院公布《稀土管理?xiàng)l例》，其中規(guī)定國(guó)家對(duì)稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離實(shí)行總量調(diào)控，具體辦法由工業(yè)和信息化部會(huì)同自然資源部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)制定。

辦法明確，國(guó)家對(duì)稀土開(kāi)采和稀土礦產(chǎn)品的冶煉分離實(shí)行總量調(diào)控管理；稀土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在獲得的總量控制指標(biāo)范圍內(nèi)從事稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離。

總量控制指標(biāo)下達(dá)程序方面，辦法規(guī)定工業(yè)和信息化部會(huì)同自然資源部、國(guó)家發(fā)展改革委研究擬定年度總量控制指標(biāo)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部會(huì)同自然資源部將總量控制指標(biāo)下達(dá)稀土生產(chǎn)企業(yè)，并通報(bào)有關(guān)省級(jí)人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)等。

總量控制指標(biāo)執(zhí)行方面，辦法要求稀土生產(chǎn)企業(yè)對(duì)本企業(yè)的總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。稀土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住所地的縣級(jí)人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)報(bào)送總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況。稀土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄稀土產(chǎn)品流向信息，并錄入稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)。

監(jiān)督檢查和法律責(zé)任方面，辦法規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將違法行為查處情況向上一級(jí)人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)報(bào)告。省級(jí)人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)總量控制指標(biāo)監(jiān)督檢查總體情況報(bào)工業(yè)和信息化部、自然資源部。違法行為由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令改正，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。稀土生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，受到行政處罰的，核減下一年度總量控制指標(biāo)。