科技日?qǐng)?bào)記者 頡滿(mǎn)斌
8月15日，記者從甘肅省定西市人民政府新聞辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《定西市岷縣當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)保護(hù)發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于2025年9月1日正式施行。這是甘肅省首部道地藥材產(chǎn)業(yè)保護(hù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)。
據(jù)介紹，《條例》共二十四條，聚焦“護(hù)種質(zhì)、提品質(zhì)、強(qiáng)品牌、促傳承”四大核心，明確了六大關(guān)鍵內(nèi)容。一是界定岷縣當(dāng)歸道地產(chǎn)區(qū)范圍，涵蓋岷縣、漳縣、渭源及周邊地市的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，維護(hù)道地品牌完整性；二是禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“火藥籽”，要求種植戶(hù)及時(shí)拔除早期抽薹植株，從源頭保障品質(zhì)；三是建立基于物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈的全過(guò)程質(zhì)量追溯體系，確保“從田間到餐桌”可溯源；四是規(guī)范地理標(biāo)志商標(biāo)使用，嚴(yán)禁道地產(chǎn)區(qū)外產(chǎn)品冒用“岷縣當(dāng)歸”品牌；五是建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化品牌維權(quán)援助；六是細(xì)化違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、品牌侵權(quán)等行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃定法治紅線。
“岷縣當(dāng)歸栽培歷史超千年，素有‘中華當(dāng)歸甲天下，岷縣當(dāng)歸甲中華’的美譽(yù)?！倍ㄎ魇腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任陳彥吉介紹說(shuō)，2024年定西市當(dāng)歸種植面積43.8畝，產(chǎn)值突破51.25億元；2025年全市當(dāng)歸種植面積穩(wěn)定在44萬(wàn)畝，占全國(guó)總量的60%以上，已成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。然而隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，種質(zhì)資源保護(hù)不足、早期抽薹當(dāng)歸種子影響品質(zhì)、品牌冒用侵權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不均等問(wèn)題逐漸凸顯。
為破解發(fā)展痛點(diǎn)，定西市以“立法護(hù)航產(chǎn)業(yè)”為思路，以種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等為依據(jù)，歷時(shí)一年多完成了《條例》制定，為岷縣當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，定西市有關(guān)職能部門(mén)也圍繞《條例》實(shí)施分別亮出具體“施工圖”。作為產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)，定西市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展局提出“強(qiáng)根基、塑品牌、促協(xié)同、賦文化”四維工作路徑，并同步印發(fā)《定西市岷歸品質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025-2027年）》，聚焦種質(zhì)保護(hù)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、文化賦能等重點(diǎn)方面設(shè)計(jì)了八大提質(zhì)行動(dòng)。
針對(duì)“岷縣當(dāng)歸”已有的國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品“三重認(rèn)證”，該市市場(chǎng)監(jiān)管局明確監(jiān)管舉措，將結(jié)合日常巡查，通過(guò)主動(dòng)排查、暢通舉報(bào)渠道，對(duì)擅自使用、偽造地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志等侵權(quán)行為依法從嚴(yán)查處，推動(dòng)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，維護(hù)市場(chǎng)秩序與消費(fèi)者權(quán)益。
定西市司法局將把《條例》納入年度普法責(zé)任清單，通過(guò)組織“百場(chǎng)萬(wàn)人”精準(zhǔn)宣講、開(kāi)展“直播賦能精準(zhǔn)普法”等進(jìn)行多維度普法宣傳，同時(shí)建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，明確各部門(mén)執(zhí)法權(quán)限與裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)法不當(dāng)行為啟動(dòng)監(jiān)督或行政復(fù)議程序，保障《條例》正確實(shí)施。
“《條例》是‘岷歸’產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的‘護(hù)身符’?！标悘┘硎?，定西市將以《條例》實(shí)施為契機(jī)，推動(dòng)岷縣當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”跨越，力爭(zhēng)將其打造成全國(guó)道地藥材標(biāo)桿，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的“定西方案”。
（受訪者供圖）
