科技日報記者 頡滿斌
近日,《甘肅省氣候資源保護和開發(fā)利用條例》(以下簡稱《條例》)通過甘肅省第十四屆人大常委會第十七次會議審議,正式發(fā)布。
《條例》從總則、氣候資源探測和調(diào)查、氣候資源保護、氣候資源開發(fā)利用、法律責(zé)任和附則共六章43條,構(gòu)建具有甘肅地方特色的氣候資源保護和開發(fā)利用法治框架,并聚焦甘肅特有氣候資源稟賦,突出生態(tài)優(yōu)先、合理開發(fā)和完善保障機制三大理念制度創(chuàng)新,將于2025年10月1日起施行。
《條例》明確,各級政府、部門、行業(yè)單位在保護和開發(fā)利用氣候資源方面的職責(zé),建立主體明確、分工明晰、步驟清晰的氣候資源調(diào)查、評估、區(qū)劃等環(huán)節(jié)。《條例》提出城市發(fā)展、項目建設(shè)應(yīng)考慮氣候承載力,強調(diào)氣候資源開發(fā)利用中生態(tài)保護優(yōu)先,同時明確將評估成果融入經(jīng)濟社會發(fā)展和城市整體規(guī)劃。《條例》指出,結(jié)合區(qū)域氣候特點,建立西北區(qū)域氣候資源保護和開發(fā)利用溝通協(xié)作機制,對城市建設(shè)、氣候資源開發(fā)項目建設(shè)作出個性化規(guī)定,助推政府因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、云水資源開發(fā)利用,氣候景觀旅游產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展;建立統(tǒng)一探測站網(wǎng),規(guī)范涉外氣象活動,建立數(shù)據(jù)匯交共享機制;落實氣候可行性論證制度,確立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警保障機制,引入氣候資源相關(guān)保險產(chǎn)品。
《條例》將部門規(guī)章處罰條款轉(zhuǎn)為地方性法規(guī)處罰條款,發(fā)揮預(yù)防違法和懲戒作用,提升了執(zhí)法效能,為推動氣候資源的可持續(xù)利用,促進全省生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展以及應(yīng)對氣候變化注入新的活力與保障。