科技日報記者 王禹涵

秦創(chuàng)原是陜西省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總平臺。它不是物理園區(qū)，而是創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)重構(gòu)。近年來，秦創(chuàng)原通過構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機制，釋放“生態(tài)賦能”的乘數(shù)效應(yīng)，讓更多“科研變量”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)增量”。

2025年國務(wù)院政府工作報告指出，大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?！皠?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”已多次被寫入政府工作報告，并轉(zhuǎn)化為多地的切實行動。

2021年3月，陜西省啟動建設(shè)該省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總源頭、總平臺、總引擎——秦創(chuàng)原，致力于將其打造為立體聯(lián)動“孵化器”、科技成果轉(zhuǎn)化“加速器”和兩鏈融合“促進(jìn)器”。

四載耕耘，碩果累累。超萬項科技成果走出實驗室，光子、氫能等21個未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)加速崛起……

“秦創(chuàng)原不是物理園區(qū)，而是創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)重構(gòu)。”陜西省委科技工委書記、省科學(xué)技術(shù)廳廳長姜建春說。

為技術(shù)創(chuàng)新掃除制度障礙

為提升秦創(chuàng)原創(chuàng)新效能、加速資源要素集聚，2022年3月陜西省出臺《陜西省深化全面創(chuàng)新改革試驗推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”試點經(jīng)驗實施方案》，實施職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化三項改革。

“職務(wù)科技成果單列管理破除‘不敢轉(zhuǎn)’桎梏，技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱評定清除‘不愿轉(zhuǎn)’梗阻，橫向經(jīng)費結(jié)余轉(zhuǎn)化解決‘缺錢轉(zhuǎn)’難題。這些措施通過秦創(chuàng)原向全省輻射，直接提升了科技成果轉(zhuǎn)化效率?！标兾魇∩鐣茖W(xué)院院長程寧博對“三項改革”評價道。

“三項改革”作為制度創(chuàng)新引擎，持續(xù)放大秦創(chuàng)原效能：通過建立成果轉(zhuǎn)化“綠色通道”，僅2024年就有千余項專利在秦創(chuàng)原完成確權(quán)評估。

西安理工大學(xué)教師趙躍依托秦創(chuàng)原的作價入股機制，將10余項光伏專利轉(zhuǎn)化為企業(yè)股權(quán)，創(chuàng)辦公司年營收突破千萬元。其本人憑借轉(zhuǎn)化實績獲評教授職稱。

截至目前，“三項改革”已覆蓋201家試點單位，累計單列成果10.7萬項。

助力成果從“書架”走向“貨架”

作為科教資源富集大省，陜西擁有1500余家科研機構(gòu)與300余個國家級園區(qū)平臺，綜合科技創(chuàng)新水平位居全國前列。如何疏通科技優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的堵點，讓更多科技成果從“書架”走向“貨架”？經(jīng)過4年探索，秦創(chuàng)原交出了一份令人滿意的答卷。

今年1月底，秦創(chuàng)原在西安率先試點“先投后股”模式，為啟承懸浮科技（西安）有限公司等17家企業(yè)注入2240萬元專項資金。

“140萬元資金到賬后，我們立即啟動了氫液化裝置市場驗證平臺建設(shè)。”啟承懸浮科技（西安）有限公司執(zhí)行董事楊山舉說，“先投后股”采用“兩步走”模式：財政資金先以科技項目形式支持企業(yè)搞研發(fā)，待技術(shù)成果通過市場驗證后，再按約定將投入資金轉(zhuǎn)為股權(quán)。

在提供資金支持的基礎(chǔ)上，秦創(chuàng)原進(jìn)一步強化服務(wù)賦能，通過科技經(jīng)紀(jì)人架起科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁。

2024年6月，中國工程院院士、西北工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院教授李賀軍團(tuán)隊的“碳纖維增強高性能濕式摩擦材料”項目獲國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎。當(dāng)年7月，該項目就在西安浐灞國際港落地。

這一成果的快速轉(zhuǎn)化，離不開秦創(chuàng)原科技經(jīng)紀(jì)人、西北工業(yè)大學(xué)國家大學(xué)科技園主任符新偉及其團(tuán)隊的努力。

“我們?yōu)槔钯R軍團(tuán)隊量身定制了一套成果轉(zhuǎn)化方案：開展項目申報專項輔導(dǎo)，助力項目更好地獲得政策支持；對接專業(yè)中試基地，為技術(shù)成果的工程化驗證提供保障；搭建市場供需對接橋梁，使產(chǎn)品與目標(biāo)客戶實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。”符新偉介紹。

當(dāng)前，秦創(chuàng)原不斷拓展“科技紅娘”業(yè)務(wù)范圍，其業(yè)務(wù)模式正在從居間服務(wù)的1.0時代逐步邁向“專業(yè)咨詢+科技投資”的2.0時代。秦創(chuàng)原通過構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系，為初創(chuàng)企業(yè)提供資金支持、技術(shù)評估、市場分析等全方位專業(yè)服務(wù)，助力破除科技成果轉(zhuǎn)化過程中的阻礙。

點燃萬億未來產(chǎn)業(yè)“引擎”

2025年開年，西安中科立德紅外科技有限公司將企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)調(diào)整為智能光電成像與測量技術(shù)和無人機的結(jié)合。成立之初，該公司研發(fā)團(tuán)隊僅有數(shù)十人。得益于秦創(chuàng)原的支持，如今該公司研發(fā)人員擴充至200余人，產(chǎn)品種類日益豐富，連續(xù)3年年銷售額增長超50%。其所在的秦創(chuàng)原光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，匯聚了320家上下游企業(yè)，產(chǎn)值增速連續(xù)2年超50%。

這種創(chuàng)新聚變效應(yīng)正在從光子產(chǎn)業(yè)向更廣的領(lǐng)域延伸。2024年4月出臺的《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計劃》明確，秦創(chuàng)原將構(gòu)建光子、新材料、氫能等21個未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，計劃到2026年實現(xiàn)萬億級產(chǎn)業(yè)集群突破。

陜西省科學(xué)技術(shù)廳副廳長馬云說，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群相比，未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)在建設(shè)過程中，將關(guān)注點更多放在創(chuàng)新要素的高效整合上。

人才是關(guān)鍵創(chuàng)新要素之一。為推動教育、科技、人才“三位一體”發(fā)展，秦創(chuàng)原進(jìn)行了積極探索。

2024年9月，作為西安交通大學(xué)首個“校招共用”引進(jìn)人才，王文毅同時向西安交通大學(xué)和陜汽集團(tuán)作個人年度工作報告。2023年，王文毅率領(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊，為陜汽集團(tuán)新能源重卡熱管理系統(tǒng)的產(chǎn)品開發(fā)提供技術(shù)支撐，同時規(guī)劃了技術(shù)路線升級的方向。因其工作表現(xiàn)突出，校企雙方均給出“優(yōu)秀”評估結(jié)果。該人才共享模式正是秦創(chuàng)原教育、科技、人才“三位一體”發(fā)展的重要實踐。

2024年7月，秦創(chuàng)原推動西安出臺引培創(chuàng)新型人才隊伍等舉措，支持中國西部科技創(chuàng)新港打造教育科技人才一體化發(fā)展示范區(qū)。

時序更迭，秦創(chuàng)原已進(jìn)入新一輪3年建設(shè)周期。面向萬億級產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，秦創(chuàng)原將持續(xù)釋放“生態(tài)賦能”的乘數(shù)效應(yīng)，讓更多“科研變量”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)增量”，為中國式現(xiàn)代化鍛造強勁的科創(chuàng)引擎。